进口香烟“摇头晃脑”：走私渠道暗流涌动

近些年来，进口香烟“摇头晃脑”现象频发，引起社会广泛关注。所谓“摇头晃脑”，是指通过走私、伪报等手段进口香烟，再通过国内不正规渠道销售，逃避海关关税和烟草专卖税。

走私渠道暗流涌动

进口香烟“摇头晃脑”的背后，是走私渠道的暗流涌动。不法分子往往利用海运、陆路、邮包等多种方式，将进口香烟偷运入境。

海上走私：不法分子利用渔船、快艇等小型船只，从国外水域向中国沿海地区走私香烟。他们往往选择偏僻的登陆点，并在夜间或恶劣天气进行作业，逃避海关监管。

陆路走私：不法分子通过边境小道或货运通道，将香烟从国外运入中国。他们可能伪装成普通货物，或利用货车夹藏香烟，规避海关检查。

邮包走私：不法分子利用邮政系统，将香烟分散成小包，邮寄给国内收货人。由于邮包数量庞大，海关监管难度较大，不法分子利用这一漏洞进行走私。

国内不正规渠道销售

走私入境的香烟，通过国内不正规渠道销售，包括地下烟摊、小卖部、网络平台等。这些渠道往往价格低廉，吸引了大量消费者购买。

危害严重，监管亟待加强

进口香烟“摇头晃脑”现象，危害严重，亟需加强监管。

财政损失：走私香烟逃避关税和烟草专卖税，导致国家财政损失巨大。据统计，2021年全国海关查获走私香烟案值高达数百亿元。

烟草管控失效：走私香烟进入市场，扰乱烟草专卖监管体系，削弱政府对烟草消费的调控能力。

消费者健康风险：走私香烟质量难以保障，可能含有有害物质，对消费者健康构成威胁。

监管措施亟需完善

为了遏制进口香烟“摇头晃脑”现象，需要完善监管措施，从源头防范走私，加强国内市场监管。

加强海上、陆路、邮包监管：海关应加大边境巡查力度，严厉打击走私行为。加强邮政系统监管，对可疑邮包进行严格检查。

完善市场监管机制：工商、烟草等执法部门应加强对国内市场监管，打击不正规销售渠道，查处走私香烟。

提高执法力度：加大对走私香烟案件的查处力度，严厉打击犯罪分子，形成震慑效应。

堵塞监管漏洞：对进口香烟实施严格的标识管理，防止走私香烟混入正规渠道。加强对物流企业的监管，堵塞物流环节的走私漏洞。

多部门协同作战：海关、公安、工商、烟草等执法部门应加强协作，联合开展打击走私香烟的专项行动。

进口香烟“摇头晃脑”现象，是一场关乎国家财政、烟草管控和消费者健康的严峻挑战。完善监管措施，加强执法力度，多部门齐抓共管，才能遏制这一现象的蔓延，创造一个健康、公平的烟草市场环境。