云霄越南代工香烟：偷梁换柱，风险难控

“脱僵之马”阴影难散

云霄，福建省漳州市下辖县，近年因代工越南香烟事件备受关注。近些年来，一些不法分子为逃避国内监管，选择在越南代工生产香烟，再通过各种渠道走私回国销售，从中牟取暴利。这种做法俗称“脱僵之马”。

产业优势变灰色地带

云霄拥有悠久的烟草种植和加工历史，在国内烟草行业中占有一席之地。然而，由于国内烟草行业竞争激烈，一些企业开始寻求新的发展空间。于是，越南代工香烟应运而生。

越南与中国毗邻，劳动力成本低廉，且烟草种植环境优良。一些云霄企业便利用这一优势，与越南当地工厂合作，代工生产香烟。香烟生产完成后，再走私回国销售，规避国内的高额税收和严格的监管。

利润驱使，铤而走险

越南代工香烟的暴利空间极大。国内一包香烟售价几十元，而越南代工的香烟成本仅需几元。不法分子通过走私渠道将这些香烟运回国内，再以低价销售，获取巨额利润。

这种高额利润驱动着一些人铤而走险。他们无视法律法规，将走私香烟视为一条生财之道。然而，这种行为不仅扰乱了国内烟草市场，也给社会带来了诸多负面影响。

监管困境，难堵漏洞

走私香烟的猖獗，对国内烟草行业造成冲击，损害国家税收，还对公共健康构成威胁。对此，有关部门多次展开打击行动，严厉查处走私香烟行为。

然而，走私香烟的活动十分隐蔽，不法分子往往采取各种手段逃避监管。他们通过小路、小船等方式走私香烟，甚至利用电子商务平台进行销售。

此外，越南代工香烟的监管存在空白。由于香烟是在越南生产的，国内监管部门难以对其进行有效管控。这使得不法分子有了可乘之机，利用监管漏洞牟取暴利。

行业转型，破局之道

要想从根本上解决越南代工香烟问题，需要从多个方面着手。

首先，要加强对烟草行业的监管，堵塞走私香烟的漏洞。有关部门应加大执法力度，严厉打击走私香烟行为。同时，也要完善监管机制，加强与越南等邻国的合作，共同打击跨境香烟走私。

其次，要推动烟草产业转型升级。政府应出台相关政策，引导云霄等烟草产区调整产业结构，发展特色烟草产业。同时，也要培育新的经济增长点，为当地企业提供更多的发展机会。

最后，还要加大反走私宣传力度。让更多人了解走私香烟的危害，提高民众的法律意识和社会责任感。只有形成全民反走私的氛围，才能从根本上遏制走私香烟的蔓延。

总之，解决云霄越南代工香烟问题是一项复杂而艰巨的任务。需要多部门联合执法、行业转型发展、社会各界共同参与，才能真正打破“脱僵之马”的怪圈，维护国内烟草市场的稳定和健康发展。