越南香烟一手批发“星罗棋布”，跨境烟草走私乱象亟待整治

近年来，随着国内烟草监管政策的日益严格，越南香烟一手批发市场在我国西南边境地区悄然兴起，走私香烟活动愈演愈烈，对国家烟草专卖管理和公共健康构成严重威胁。

越南香烟一手批发泛滥成灾，跨境走私成常态

在云南、广西等与越南接壤的省份，越南香烟一手批发点随处可见，形成了“星罗棋布”的局面。这些批发点通常位于偏远乡村或边境口岸附近，利用地处边境的地理优势和监管漏洞，通过人背马驮或小船走私方式从越南境内向我国输送香烟。

走私香烟价格低廉，且包装多样，花样繁多，吸引了许多消费者。据业内人士透露，越南香烟一手批发价仅为国内正规香烟的五分之一到三分之一，极具价格优势。部分消费者贪图便宜，不顾香烟质量和身体健康，大量购买走私香烟。

跨境走私严重冲击国内烟草专卖管理体系

越南香烟一手批发泛滥成灾，对我国烟草专卖管理体系形成了巨大冲击。走私香烟大量涌入国内市场，不仅侵蚀了正规香烟的市场份额，还扰乱了正常的烟草专卖秩序。

走私香烟往往逃避了国家高额的烟草税，导致国家财政收入损失。数据显示，近些年来，我国每年因走私香烟造成的税收损失高达数百亿元。此外，走私香烟还扰乱了烟草市场的公平竞争环境，挤压了正规卷烟厂的生存空间。

走私香烟质量低劣，危害公共健康

越南香烟一手批发渠道走私的香烟，质量往往良莠不齐。为了降低成本和逃避监管，走私香烟中可能存在较高的焦油、尼古丁含量，甚至添加非法添加剂。长期吸食走私香烟，对人体健康造成的危害远高于正规香烟。

走私香烟的泛滥，也加剧了我国控烟工作的难度。廉价的走私香烟更容易被青少年群体购买，诱使他们走上吸烟之路。此外，走私香烟中含量不一的焦油、尼古丁和非法添加剂，对青少年身体健康造成的危害更加严重。

整治跨境烟草走私势在必行

面对越南香烟一手批发泛滥成灾的乱象，整治跨境烟草走私势在必行。相关部门应从以下几个方面采取措施：

* 加强边境管控，加大执法力度。在与越南接壤的边境地区，加大执法力度，严厉打击走私香烟活动。增加边境巡逻执法人员，配备先进的执法设备，堵截走私香烟入境渠道。

* 完善烟草专卖监管体系，堵塞监管漏洞。针对走私香烟利用监管漏洞的特点，完善烟草专卖监管体系，加强对重点区域、重点场所的监管力度。同时，依托科技手段，利用大数据、云计算等技术，建立烟草走私风险预警机制，及时发现和打击走私违法行为。

* 加强源头治理，与越南方面协作打击走私。与越南相关部门建立执法协作机制，共享情报信息，共同打击跨境烟草走私活动。加强对越南香烟一手批发源头进行打击，切断走私香烟供给渠道。

* 加大宣传教育，提高公众意识。通过各种渠道向公众广泛宣传烟草走私的危害，提高公众对走私香烟问题的认识。鼓励公众举报走私香烟违法行为，形成全民反走私的良好社会氛围。

治理跨境烟草走私是一项复杂而艰巨的任务，需要各部门齐抓共管，形成合力。只有综合施策，才能有效遏制越南香烟一手批发乱象，维护国家烟草专卖管理秩序，保障公共健康。