破天荒！进口烟如何进入国内市场“一清二白”

产业链追踪：从海外采买到国内销售

近期，进口烟在中国国内市场呈现出“一清二白”的现象，即来源清晰，销售渠道透明。为了探究这一现象背后的原因，记者深入产业链，追踪进口烟进入国内市场的全过程。

海外采买：严格管控，来源可追溯

进口烟的海外采买环节处于严格管控之下。首先，经国家烟草专卖局（以下简称“烟草专卖局”）批准，具备资质的进口烟企业才能开展海外采买。其次，进口烟企业必须向烟草专卖局申报进口计划，包括进口品种、数量、价格等信息。

在国外，进口烟企业与当地烟草公司或经销商联系，签订购销合同。合同明确约定产品规格、价格、交货时间等内容。采购完成后，进口烟企业会向烟草专卖局申报进口申报单，详细列明进口烟的品种、数量、生产厂家等信息。

进口报关：层层把关，手续齐全

进口烟抵达国内港口后，需要进行严格的报关手续。海关会对进口烟的品种、数量、产地、价格等信息进行核对，并查验进口烟是否附有齐全的单证，包括提单、发票、合同、卫生检疫证明等。

进口烟企业还需向烟草专卖局申领进口准许证，并缴纳进口关税和消费税。进口准许证是进口烟合法进入国内市场的凭证，需要在海关放行前提交。

国内分销：渠道透明，监管到位

进口烟进入国内市场后，由经国家烟草专卖局批准的省级烟草专卖局（简称“省局”）统一管理和分销。省局会根据市场需求和库存情况，向各市级烟草专卖局（简称“市局”）下达进口烟配额。

市局再将进口烟分配给指定的经销商或零售商。经销商和零售商需持有烟草专卖许可证才能经营进口烟，销售时需开具发票。

信息管理：全程可控，数据透明

烟草专卖局建立了全国进口烟管理信息系统，实现进口烟从海外采买、进口报关、国内分销到零售销售的全流程监管。系统中详细记录了进口烟的来源、数量、价格、销售渠道等信息，方便随时查询和核实。

此外，烟草专卖局还建立了进口烟追溯体系，通过条码或二维码等方式，可以实时追踪进口烟从生产厂家到消费者的整个流向，保障进口烟的质量和来源可追溯性。

政策保障：规范市场，遏制走私

政府对进口烟市场进行严格监管，出台了一系列管理措施和法律法规。例如，《烟草专卖法》明确规定，任何单位或个人未经烟草专卖局批准，不得进口、收购、储存、销售香烟。《进口烟草制品实施办法》对进口烟的采买、报关、分销、销售等环节进行了详细规定。

近年来，烟草专卖部门持续加大打击走私进口烟的力度，采取联合执法、强化监管、加大宣传等措施，有效遏制了走私进口烟的蔓延，保护了国家税收和消费者权益。

：严格监管，确保“一清二白”

通过对进口烟进入国内市场全流程的追踪，可以看出，我国对进口烟市场实行严格的管控，从海外采买到国内销售，每个环节都有明确的规定和监管措施。这种“一清二白”的进口烟市场环境，确保了进口烟的质量和来源可追溯性，有效遏制了走私进口烟，维护了国家税收和消费者权益。