“杀鸡吓猴”式烟草批发治理：有效震慑还是涸泽而渔？

背景

近日，某地开展了一场声势浩大的烟草批发市场清理整顿行动。行动中，执法部门严厉打击违法违规行为，并采取了“杀鸡吓猴”的处罚方式，对多家烟草批发企业处以重罚。

“杀鸡吓猴”的震慑作用

此项行动一出，在烟草批发市场引起了强烈反响。一些违法违规者闻风丧胆，纷纷主动停止经营，以免被“杀鸡吓猴”。市场上烟草走私、假冒伪劣等违法行为明显减少，秩序得到了一定程度的整治。

“涸泽而渔”的隐忧

然而，这种“杀鸡吓猴”式的治理方式也引发了担忧。一些业内人士指出，过于严厉的处罚可能对整个烟草批发市场造成负面影响。

首先，重罚可能导致合法经营者胆战心惊，不敢正常开展业务，从而抑制市场的活力。其次，严打行动也可能催生地下市场，将违法行为转移到隐蔽的渠道，反而难以监管。

行业呼吁理性治理

面对这种两难境地，烟草行业呼吁采取更加理性的治理方式。

一是加强事前监管。通过完善制度、加大稽查力度，从源头上遏制违法行为的产生。

二是实施精准执法。区分不同违法行为的性质和严重程度，对轻微违规者采取教育劝导等措施，避免一刀切的重罚。

三是规范市场秩序。明确烟草批发企业的资质要求、经营范围，并加强市场价格监管，维护公平竞争的环境。

四是疏堵结合。既要严厉打击违法违规行为，又要为合法经营者提供便利。通过税费减免、简化手续等政策措施，鼓励企业规范经营。

烟草批发市场的治理是一项复杂的系统工程，既要震慑违法者，又要保持市场的活力。一味的“杀鸡吓猴”可能治标不治本，甚至产生负面影响。

因此，相关部门应本着“查处违法、规范秩序、促进发展”的原则，采取更加理性、科学的治理措施，既维护行业秩序，又保障合法经营者的权益，从而实现烟草批发市场的长期健康发展。

注：化名：李明